A política prática do impeachment: o que a matemática diz sobre o relatório do Partido Republicano sobre Biden

“Conduta contestável”.

“A totalidade da conduta corrupta descoberta pelos Comités é terrível.”

“Um esforço concertado para ocultar o envolvimento do Presidente Biden no esquema de tráfico de influência da família.”

Estas são as conclusões de um trio de comissões da Câmara lideradas pelos republicanos sobre a conduta do presidente Biden. É o relatório final do inquérito de impeachment do Partido Republicano contra Biden. O ex-presidente da Câmara, Kevin McCarthy, republicano da Califórnia, lançou verbalmente a investigação no verão passado, tentando reprimir uma revolta em seu flanco direito. A Câmara finalmente formalizou a investigação por meio de uma votação nominal em dezembro.

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Observe que muitos republicanos queriam que qualquer investigação de impeachment fosse concluída antes do início do durar Outono, nem mesmo poucos meses antes das eleições de 2024.

“Os republicanos têm trabalhado para impedir e obstruir qualquer esforço para investigar a corrupção real e comprovada do Sr. Trump, incluindo o seu recebimento inconstitucional, enquanto Comandante-em-Chefe, de milhões de dólares de governos estrangeiros que procuraram, e muitas vezes receberam, favores da sua Administração,” O deputado Jamie Raskin, D-Md., o democrata mais graduado no Comitê de Supervisão da Câmara, disse em seu próprio “contra-relatório”.

Os republicanos da Câmara divulgaram seu relatório de 292 páginas horas antes de o presidente discursar na convenção democrata em Chicago.

O documento sustenta que a conduta de Biden justificou sanções e diz que é claro o seu “flagrante abuso de poder: impeachment pela Câmara dos Deputados e impeachment pelo Senado”.

O presidente da Câmara, Mike Johnson, R-Louisiana, encorajou “todos os americanos a lerem este relatório”. Mas, para além de agradecer aos comités pelo seu trabalho, Johnson não indicou que haveria uma votação sobre o impeachment nem sugeriu que os líderes republicanos da Câmara considerariam tal possibilidade.

Isto porque, nesta fase, uma potencial votação para impeachment do Presidente Biden provavelmente fracassaria no plenário.

Por que? É sobre matemática. Há pelo menos uma dúzia de republicanos na Câmara dos Representantes que se opõem ao impeachment. Uma fonte importante na liderança republicana da Câmara caracterizou a votação agora como “discutível”.

Fox foi informado de que os republicanos ficaram ainda mais irritados com o impeachment quando o presidente Biden decidiu não buscar a reeleição. Além disso, Biden tem apenas mais cinco meses antes do fim do seu mandato. Além disso, uma votação sobre o impeachment colocaria os republicanos moderados em distritos indecisos numa situação difícil, enquanto o Partido Republicano tenta manter a sua pequena maioria. Lançar uma votação sobre o impeachment – ​​apenas para ter uma votação sobre o impeachment nesta fase – provavelmente produziria uma derrota no plenário. Os democratas poderiam então lançar como bumerangue a votação fracassada do impeachment contra os republicanos vulneráveis. Os democratas destacariam como os republicanos tentaram durante mais de um ano o impeachment do presidente Biden. E culminou em uma votação fracassada no plenário.

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Uma votação de impeachment fracassada prejudicaria o próprio relatório dos republicanos e constituiria um erro não forçado do Partido Republicano.

Significaria também que os republicanos podem ter colocado aqueles emfasesestá na sílaba erradaable – pouco antes das eleições. Os problemas de Biden deveriam ser notícia velha para os republicanos. Mas concentrar-se no Presidente Biden, para o bem ou para o mal, não é onde o Partido Republicano precisa de gastar o seu tempo. Tudo sobre o impeachment simplesmente rouba a atenção da narrativa que os republicanos estão tentando elaborar sobre o vice-presidente Harris. Os republicanos ainda estão tentando definir Harris. Retroceder em relação ao Presidente Biden diminui esta estratégia.

Se os republicanos da Câmara realmente quiserem impeachment do presidente – e fazê-lo de acordo com as regras – provavelmente precisarão de pelo menos mais uma ou duas audiências públicas. Também envolveria uma sessão de “marcação” do Comitê Judiciário antes de enviar o assunto ao plenário da Câmara.

A medida iria então para o Comitê de Regras da Câmara. Em seguida, a palavra para debate e votação.

E quantos artigos de impeachment o Partido Republicano poderia redigir para o presidente Biden? Um? Dois? Quatro?

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A Câmara dos Deputados impeachment do secretário de Segurança Interna, Alejandro Mayorkas, no início deste ano, aplicando dois artigos de impeachment: violação da lei e violação da confiança pública.

A Câmara impôs um artigo singular de impeachment contra o ex-presidente Trump em 2021 por “incitamento à insurreição” após o motim no Capitólio.

Em 1998, o Comité Judiciário da Câmara preparou quatro artigos de impeachment contra o ex-presidente Clinton após o seu caso com Monica Lewinsky. A Câmara aprovou apenas dois artigos, por mentira sob juramento e obstrução de justiça. A Câmara rejeitou os artigos restantes.

Os republicanos da Câmara lerão e considerarão o relatório de impeachment durante o restante do recesso do Congresso. Espere algum debate interno quando os republicanos da Câmara se reunirem pela primeira vez numa conferência republicana na manhã de 10 de setembro.

Mas só porque os líderes republicanos da Câmara não querem que a Câmara se envolva no impeachment não significa que não haverá pressão para o fazer. Os conservadores linha-dura podem tentar forçar uma votação no plenário. Fox foi informado de que os líderes republicanos estão se preparando para essa possibilidade quando a Câmara retornar. Um membro republicano comum poderia forçar uma votação sobre o impeachment através de uma resolução “privilegiada”. Estas resoluções especializadas devem chegar ao plenário imediatamente ou no prazo de dois dias legislativos. Os democratas provavelmente sentar-se-iam à mesa ou anulariam a resolução. Os republicanos encontram-se então na posição duvidosa de votar contra a aprovação da resolução ou votar para anulá-la.

Ex-presidente Bill Clinton. (GEORGE BRIDGES/AFP via Getty Images)

Uma fonte democrata sênior da Câmara até especulou com a Fox que, uma vez que era duvidoso que a Câmara pudesse acusar o presidente Biden, talvez os democratas eu não faria isso tentar adiar o impeachment. Eles deixariam isso para os republicanos. Imagine este cenário: os republicanos estão a preparar-se para introduzir a sua própria medida de impeachment. Isso certamente colocaria algum ovo na cara do Partido Republicano.

Mas esse é o menor dos problemas dos republicanos. Uma votação para introduzir a resolução de impeachment está a um passo de uma votação sobre o próprio impeachment. Caso a resolução não seja apresentada, a Câmara votará, a favor ou contra, o próprio impeachment. Uma votação em que os republicanos rejeitam o impeachment – ​​depois de terem falado sobre isso durante a maior parte deste Congresso – parece desajeitada. Também sublinha o problema com que os republicanos têm lutado desde o início de 2023, tanto sob McCarthy como sob Johnson: os membros ultraconservadores criam dores de cabeça para o resto do partido. Isto inclui lutas sobre quem deveria ser presidente e batalhas sobre financiamento governamental.

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Na secção “conclusões” do seu relatório, os comités da tríade da Câmara declaram que as ações do presidente equivalem a “conduta passível de impeachment”. Os comités acrescentam que cabe agora ao plenário da Câmara “avaliar e considerar os próximos passos apropriados”.

A maioria dos republicanos não quer lidar com o impeachment de um presidente idoso que está parcialmente fora do cargo. Especialmente enquanto os republicanos tentam manter uma pequena maioria na Câmara dos Representantes e enquanto o ex-presidente Trump enfrenta um sério desafio do vice-presidente Harris. A macropolítica das eleições de 2024 pode ditar que o impeachment morra silenciosamente no futuro. Mas a micropolítica da Conferência Republicana da Câmara pode sugerir o contrário.